日前，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府出合《關(guān)于推進(jìn)礦山安全高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，進(jìn)一步明確要健全完善礦山安全責(zé)任體系，對(duì)礦山安全源頭管控、安全基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升保障能力和安全監(jiān)管執(zhí)法提出具體要求。
《意見(jiàn)》明確，地（州、市）黨委、政府（行署）對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，對(duì)央企下屬企業(yè)、災(zāi)害嚴(yán)重煤礦、尾礦庫(kù)"頭頂庫(kù)"、超深和大班次非煤礦山企業(yè)的監(jiān)管不得下放到縣（市、區(qū)）；黨政負(fù)責(zé)人要定期召開(kāi)專題會(huì)議，研究分析和解決礦山安全方面問(wèn)題，定期對(duì)轄區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)；明確應(yīng)急管理、發(fā)展改革（能源）、自然資源、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、工信、水利、林草、交通運(yùn)輸、人社、財(cái)政、衛(wèi)健、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
《意見(jiàn)》指出，完善煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)大型露天煤礦，加快釋放以煤炭為重點(diǎn)的資源能源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能；依法分類處置長(zhǎng)期停產(chǎn)停建礦山，解決礦山"核而不建""占而不采"問(wèn)題；規(guī)范煤礦生產(chǎn)能力管理和核定工作，按照國(guó)家規(guī)定核增安全優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，嚴(yán)格災(zāi)害嚴(yán)重煤礦產(chǎn)能核定；加大煤層氣等能源資源勘查開(kāi)發(fā)、礦山重大災(zāi)害預(yù)防與治理技術(shù)研發(fā)力度，加快實(shí)施一批礦山安全類重大科技項(xiàng)目，積極推廣應(yīng)用礦山安全先進(jìn)適用技術(shù)、工藝、裝備；統(tǒng)籌煤層氣開(kāi)發(fā)與煤礦瓦斯災(zāi)害治理，推進(jìn)采煤采氣一體化。
《意見(jiàn)》要求，停止新建產(chǎn)能低于年產(chǎn)90萬(wàn)噸的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水文地質(zhì)類型極復(fù)雜的煤礦。有效開(kāi)展礦山隱蔽致災(zāi)因素普查，實(shí)行煤與瓦斯突出、沖擊地壓、水害等重大災(zāi)害分區(qū)管理、超前治理，采取人防、技防、工程防、管理防等綜合措施，推動(dòng)礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
